Следственные действия до возбуждения уголовного дела проводятся в рамках проверки сообщения о преступлении. В это время следователю или дознавателю доступны лишь отдельные «инструменты». Однако их применения достаточно, чтобы установить, имелось ли в действительности событие состава преступления.
Важно понимать, какие мероприятия могут выполняться на «проверочном» этапе, а какие – нет. От этого зависит законность действий сотрудников, возможность использования полученной информации на следующих стадиях процесса.
Содержание
Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит определения понятия «следственные действия». Однако на практике потребовалось разграничить этот термин с другим – «иные процессуальные действия». Необходимость была вызвана большими отличиями в регулировании тех и других. Доктрина определила «следственные действия» следующим образом:
Это мероприятия, проводимые ограниченным кругом лиц, направленные на собирание доказательств по уголовному делу. Порядок их осуществления закреплен в УПК.
Виды мероприятий, которые следователь, дознаватель (или другое лицо, осуществляющее проверку сообщения о преступлении) вправе проводить, поименованы в статье 144 УПК РФ.
К ним относятся следственные действия:
Среди иных процессуальных полномочий, которыми наделяются сотрудники до ВУД, выделяют:
Мероприятия, которые должны выполняться в первую очередь, зависят от характера преступления, обстановки на момент проверки сообщения.
Зачастую наиболее оправдано выполнение действий, которые:
Для этого сотрудники наделены правом осуществлять неотложные следственные действия. Они могут воспользоваться полномочием:
Эти мероприятия не требуют постановления суда, если их осуществление «не терпит отлагательства». Законность их проведения устанавливается судьей по представлению следователя в 3-дневный срок после начала осмотра, обыска и т.д.
Первичная информация о преступлении собирается на месте его совершения. Здесь сотрудники находят следы преступления, устанавливают события происшествия. Одна из основных задач на месте – установить участников и других лиц, которые могут владеть информацией о происшедшем.
После прибытия на место происшествия сотрудники полиции обязаны установить характер содеянного, попытаться остановить преступление (если оно продолжается), принять меры по задержанию подозреваемых, оказать помощь пострадавшим. Затем они должны выставить охрану места происшествия. Только после этого уполномоченные лица могут приступить к проведению следственных и иных процессуальных действий.
Возможность осмотра места преступления до возбуждения уголовного дела предусмотрена статьей 176 УПК. Основные цели, которые преследуют сотрудники, проводя мероприятие:
Осмотр места совершения преступления может охватывать любую местность – квартиру, дом, другое жилище. Если нельзя отложить проведение осмотра таких помещений, то постановление суда следователю не требуется.
Осмотр места преступления проводится в присутствии свидетелей, им показывают найденные следы преступления. Процесс протоколируется. Если место совершения деяния совпадает с жилым помещением, обязательно присутствие собственника жилища. При несоблюдении указанного порядка, осмотр может быть признан незаконным.
Если совершенное деяние повлекло смерть потерпевшего, сотрудникам правоохранительных органов необходимо осмотреть тело. Мероприятие проводится с обязательным участием судмедэксперта или врача, в присутствии понятых.
Неотложность осмотра вызвана тем, что труп в течение короткого времени изменяется. Если упустить момент, то будет невозможно установить отдельные детали, которые могут повлиять на ход расследования.
В отношении живого человека проводится сходное мероприятие – освидетельствование. Процесс так же отражается в протоколе, производится в присутствии врача и может быть назначен на проверочной стадии.
Возможность опрашивать граждан на месте преступления зафиксирована в ч.1 ст. 144 УПК РФ. Опрос не является следственным действием, не фиксируется на бумаге (за исключением объяснительных). Процедура его проведения не регламентирована на законодательном уровне.
Получение показаний на месте необходимо, чтобы установить факта совершения события преступления в действительности (определение участников, выяснение причиненного вреда). В ходе объяснений сотрудники выясняют информацию, для последующей розыскной деятельности (описания внешности подозреваемых, неявные способы покинуть место преступления).
Следует различать опрос свидетелей (получение разъяснений) от допроса:
И на стадии получения объяснений, и на стадии допроса, допускается присутствие защитника.
Информация, полученная в ходе опроса, не может иметь статуса доказательств, ее нельзя использовать в доказывании, ссылаться на нее в приговоре. Однако она остается в деле, косвенно влияет на мнение судьи.
Проведение следственных действий до возбуждения уголовного дела – неотъемлемая часть работы правоохранительных органов по проверке сообщения о преступлении. От того, насколько быстро и полно они выполнены, зависит ход дальнейшего расследования.
О стадиях расследования уголовного дела информация в видео: