Участие прокурора в уголовном процессе

Уголовный процесс — это одна из ступеней правосудия, где рассматривают различные уголовные преступления и принимают решение о невиновности или виновности обвиняемого человека. Прокурору в уголовном процессе отведена особая роль: одновременно представителя общественности и государства. Государственный обвинитель надзирает за исполнением законодательства, защищает права граждан.

Какую роль играет

Является ключевым участником в суде. Функции:

• Обеспечивает законность рассматриваемого дела.
• Защищает общественные интересы.
• Надзирает, чтобы правильно применяли и толковали законы.
• Представляет интересы общества.
• Контролирует соблюдение законодательства во время расследования уголовного дела.
• Предотвращает ошибки со стороны правоохранительных властей.
• Запрашивает дополнительные доказательства.
• Оспаривает меру пресечения.
• Выражает свое мнение о квалификации уголовного преступления.

Прокурор обязан присутствовать в суде и доказывать виновность человека, сидящего на скамье подсудимого. Суд принимает решение, основываясь на обсуждении дела с государственным обвинителем и представленными доказательствами.

Представитель власти должен не только защищать общественные интересы, но и соблюдать принципы права, учитывать личные обстоятельства обвиняемого.

Законодательное регулирование

Прокуратура России — это централизованная федеральная система органов, которая надзирает за соблюдением законов и конституции РФ. Прокуроры осуществляют уголовное преследование и координируют действия правоохранительных властей.

Законы, регулирующие деятельность государственного обвинителя:

• В уголовном судопроизводстве — часть 1 статья 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.02. 2001 г. №174-ФЗ.
• В координации правоохранительных органов в борьбе с преступностью — статья 8 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01. 1992 г. №220-1.
• Надзорные функции — п.2 статья 1 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации».
• В борьбе с преступностью — часть 2 статьи 21 УПК РФ.
• Функции уголовного преследования – часть 1 статьи 21, ч. 1 ст. 37 УПК Российской Федерации.
• В защите прав человека — ст. 6 УПК РФ.
• В координации борьбы с преступностью — ст.8 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Перечень полномочий

Полномочия:

• Проверять, как исполняются требования ФЗ по приему, регистрации и разрешении сообщений о совершенном преступлении.
• Выносить постановления о направлении дел в следственные органы, чтобы выявить нарушения законов страны.
• Проверять, были ли обоснованы решения следователей либо их руководителей об отказе в возбуждении уголовного процесса.
• Передавать доказательства по делу от одних органов другим.
• Осуществлять от лица государства уголовные преследования по ходу судопроизводства.
• Надзирать за процессуальной деятельностью следователей, органов дознания.
• Контролировать, как исполняются требования ФЗ по регистрации, приему и разрешении сообщений о совершенном преступлении.
• Охранять права и свободы человека во время уголовного судопроизводства.
• Обеспечивать обоснованность и законность обвинений.

Может ли возбуждать уголовные дела

Граждане России не всегда понимают, за что отвечает государственный обвинитель. Обращаются в прокуратуру в связи с чьей-то преступной деятельностью.

Сообщать о совершении или подготовки преступления необходимо в те органы, которые отвечают:

• за оперативно-розыскную деятельность;
• предварительное следствие;
• дознания.

К ним относятся:

• ФСБ РФ;
• полиция;
• следственный комитет РФ.

Прокурор не имеет права сам возбуждать уголовные дела.  Это обязанность органов дознания, руководителей следственных органов. Все обращения граждан о готовящемся или совершенном преступлении перенаправляются в полицейские участки или следователям. Потерпевший только потеряет свое личное время.

Если гражданин обратится в прокуратуру в связи с нарушением своих прав из-за преступной деятельности посторонних лиц, тогда заявка будет рассмотрена.

В каком случае возможен отвод

Если сторона защиты или обвинения сомневаются в беспристрастном отношении государственного представителя власти.

Основания для отвода согласно ст. 61 УПК РФ:

• прокурор — свидетель преступления;
• является потерпевшей стороной;
• гражданский ответчик;
• ранее по уголовному делу проходил экспертом, был помощником судьи или секретарем на самом заседании, адвокатом или присяжным, переводчиком, представителем истца;
• мать или отец, брат или тесть, просто друг или коллега обвиняемого.

Чтобы начать процедуру, подают ходатайство. Передают заявление до того момента, как начинается рассмотрение уголовного дела в суде. Запрос может быть устным или письменным. Второй вариант подошью к делу, а устное заявление просто добавят в протокол.

Кто может подать отвод:

• сам прокурор;
• адвокат;
• истец или ответчик — их представители;
• потерпевшая сторона;
• обвиняемые или родственники: родители, законные представители.

Ходатайство подают в суд или вышестоящую прокуратуру (областную, федеральную).

Случаи, когда происходит возвращение уголовного дела прокурору судом

Процедура проводится согласно ст. 237 УПК РФ. Устраняют все препятствия, чтобы обстоятельства рассмотрел суд. Ходатайство судье подает один из участников уголовного дела. Процедуру назначают, если были выявлены какие-либо недостатки, не могут рассмотреть совершенное преступление объективно и всесторонне во время судебного заседания.

Согласно законодательству прокурор ответственен за результаты уголовных преследований. Представитель власти должен применить все свои полномочия, чтобы предотвратить все препятствия к рассмотрению дела в суде. Иначе процесс не состоится.

Вернуть дело имеет кассационная либо апелляционная комиссия. Причины для возврата:

• Постановление, акты или обвинительное заключение были составлены неверно, нарушили нормы закона. Суд не сможет вынести обоснованное решение, пока не будут исправлены все документы.
• Обвиняемое лицо не получило от прокурора ксерокопии волеизъявления. Есть и исключения, когда судья признает действия государственного обвинителя законными и обоснованными. Также отвод отменят, если обвиняемый сам отказался, принимать ксерокопии документов или не пришел в прокуратуру, когда вызывали повесткой. Нарочно уклонился от получения волеизъявления.
• Необходимо составить заключение либо обвинительный акт по делу, которое уже было передано в суд, о применении принудительной медицинской помощи.
• Есть основания, чтобы объединить несколько расследований в одно дело. Это предусмотрено статьей 153 УПК РФ. Когда преступление совершили несколько лиц или обвиняемый виновен не в одном деянии, а сразу в 2-3х преступлениях. Гражданина обвиняют в скрытии нарушений.
• Обвиняемая сторона ознакомилась со всеми материалами, но права не разъяснили — это может быть участие в судебном процессе присяжных заседателей или применение определенного порядка разбирательства, предварительно слушание.
• Обстоятельства, которые изложены в документах прокурора, подтверждают то, что имеются основания для переквалификации дела. Обвиняемому лицу предъявят более тяжкое преступление или опасные проступки. Информация может всплыть непосредственно в ходе судебного разбирательства.

После всех оформлений документов, следственные органы возобновляют свою деятельность:

• проводят проверки;
• допросы;
• экспертизы,
• обыски;
• очные ставки.

На пересмотр дела отводят 30 дней. Законом не ограничен период, когда судья может вернуть все материалы обратно.

Видео по теме статьи:

Прокурору отведена одна из главных ролей в судебном процессе. Государственный представитель должен не только следить за соблюдение законно в ходе рассматриваемого уголовного дела, но и одновременно защищать интересы общественности.